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本月24日黨產會針對「社團法人中國青年救國團是否為社團法人中國國民黨之附隨組織」舉行第二次聽證會。
不過，救國團委任律師劉昌坪在會前受訪嚴正表示，黨產會以片面、偏頗的報告，強逼救國團倉促應戰，是武器不對等的惡意突襲。
聽證會開始後，救國團隨即針對閱卷時間過短等行政程序提出異議，並提出林峯正、黨產委員羅承宗、李福鐘、李晏榕等人有既定立場，應迴避聽證會；黨產委員隨即離席，討論救國團異議內容。
黨產會副主委施錦芳不改黨產會昔日強硬作風，立馬駁回救國團異議，並回覆說林峯正等人的發言是說明補充調查報告的事實；聽證程序只是調查的一環，這次或許閱卷晚了點，但救國團邀請七位學者專家來聽證會提供意見，可以給黨產會更多資訊，隨著證據增加，經過充分討論跟資料揭露，最後才會作成行政處分。
持平而論，『黨產會未符合正當法律程序』是不爭的事實！
黨產會今年2月24日舉辦救國團案第一次聽證會，有將近8個月時間可以公布補充調查報告，救國團卻遲至18日才收到補充調查報告，黨產會只給救國團三個工作天閱讀，且到23日中午才開放救國團閱覽相關歷史檔案。
另外，黨產會補充調查報告長達53頁、近100個註解，救國團在短時間內無從考證資料來源，就要加以回應，若說黨產會是『知法犯法、強人所難』也不為過。
首先，總統府人權諮詢委員會委員、中正大學財經法教授黃俊杰針對『黨產會未符合正當法律程序』則例舉最具拘束力之最高法院判例：聽證會（行政機關）之相關文書應於7日（最低法定限制）前送達當事人或利害關係人（相關人員），反之雙方可就此徵點做出爭執。
再者，黃俊杰教授更表示，本案則是真正的利害關係人沒有收到黨產會調查報告，黨產會有很高的風險，換黨執政後，有可能遭依《行政程序法》認定明顯違法，屆時主委林峯正恐須負相關責任。
第三，黃俊杰教授還提及，國民黨根本不是本案利害關係人，真正的利害關係人是救國團工會或組織成員，應經由這些代表來表示意見，因為這關係將來的工作權歸零，而這些人員在整個黨產會的調查過程中並未接獲通知。
大家耳熟能詳「文林苑都更案」、「大埔張藥房事件」，釋字709號解釋文指出，現行都更在『公開聽證程序不夠公開透明』情況之下，（未依最低法定期限日期將資料送達利害關係人、未讓利害關係人行使陳述機會等等），而宣告都更條例第10條第1、2項，第19條第3項前段，違背《憲法》保障人民財產權、居住自由，應在一年內修正。
回歸本質，即使黨產會的調查報告為真，依照《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》所訂定之附隨組織定義，根本無充份證據顯示國民黨對救國團有任何實質人事、財務、業務等方面的控制，更遑論救國團曾以相當對價轉讓而脫離國民黨實質控制。
也就是說「救國團為社團法人中國國民黨之附隨組織」本質已不存在，剩下就是態度問題了！
黨產會不依法給予利害關係人充足時間準備及答辯，真相就無法大白。因此筆者建議黨產會應依《行政程序法》，遵循公正、公開與民主之程序，舉行預備聽證。
預備聽證得為下列事項︰
一、情趣蛋蛋議定聽證程序之進行。
二、釐清爭點。
三、提出有關文書及證據。
四、變更聽證之期日、場所與主持人。
預備聽證之進行，應作成紀錄。
同時，我們得再一次提醒所有具有『公權力』的政府機跳蛋 遙控構，尤其是黨產會及各位黨產委員，您們不僅一犯再犯公部門文件上的瑕疵（有人稱之為竄改），還在沒有明確證據情況下，反過來要求『疑似當事者』的受害者對所提出的文件要確認為真。試問這與蔡政府欲糾正的『轉型正義』之加害者有何不同？
綜上所述，上列種種行為不但充份證明黨產會蓄意違法，而且可能造成在不久的將來，蔡政府及黨產會諸公，將會是被下一回合『轉型正義』討論的對象！
談到這裡，大家都知道，中華民國是民主法治的社會，我們希望具『公權力』的政府機構自我要求必須更為嚴謹，也請珍惜國家所給予諸位得來不易的『民主法制』及『監督制?』職權。
態度，決定一切。因此，無論黨產會做錯了什麼，只要敢於承認錯誤、承擔責任，採取措施彌補已發生的失誤，或許就可以獲得正向態度的成就與喝采。
否則，黨產會好意思說『轉型正義』嗎？！
●作者：藍蝴蝶／公共行政碩士，時事評論人
●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場
●來稿或參與討論，文章歡迎寄至新竹情趣蛋糕public@nownews.com
民航局日前邀請民航業者召開公聽會，研擬機齡超過26年的民航機退場。如果落實，平均機齡超過22年的遠東航空將首當其衝。遠航董事長張綱維今(23)日舉行記者會，強調遠航比任何人都更想汰換新飛機，希望民航局在實施法律之前能有緩衝期。
遠航目前有8架MD82／83型飛機，平均機齡超過22年。張綱維表示，遠航在今年引進2架ATR72-600型客機，已向民航局提交計畫書，預計在6年內將所有老舊的飛機汰除。
針對民航局與立委質疑遠航現有營運機隊過於老舊，張綱維表示，「遠東航空比任何人更想汰換舊飛機」，但是引進新飛機需要經過民航局5階段驗證才能開始營運，他說，聽說目前民航局人手吃緊，導致驗證階段從今年2月至今還未完成，預計最快2架ATR飛機能在11月投入營運。
張綱維說，舊飛機耗油、維修成本高、票價也低，其實一點都不想用舊飛機，他認為現有的機型是員工最熟悉，而且舊飛機是ok的飛機。他說，在新飛機引進後如果沒有充足訓練，貿然營運會有飛安的疑慮。他更強調，在公司完成重整後，才能開始跟銀行團與飛機租賃接觸。
張綱維說，遠航並不是不願意引進新飛機，之前曾經透過租賃公司引進波音737-800飛機，但是冬月楓卻遇到糾紛，目前還在打國際官司中。他希望民航局在實施機齡限制法規之前，能有落日條款與3年的緩衝期。
針對先前有媒體報導，張綱維不想經營航空公司了，他覺得報導很「匪夷所思」，如果不玩了，他當年就不玩了，也不會招募200~300名原本復興航空的員工。不過，張綱維也坦承，在吸收了復興航空的舊員工後，的確出現了企業文化上摩合的問題。
根據遠航提交的計畫書，遠航預計在2023年前引進9架ATR72型飛機與10架空中巴士A320/321型噴射客機，並將舊有的MD機隊全汰除。張綱維期許遠航能夠成為國內機齡最年輕的航空公司。
▲遠航董事長張綱維今(23)日舉行記者會，強調遠航比任何人都更想汰換新飛機。（圖／記者呂烱昌攝 , 2017.10.23）
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